湖南常德临澧县九里乡同心村
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临澧政务

临澧县孤儿权益有了制度保障

发布时间:2013-11-22 16:49:55     阅读:78 举报

来源: 湖南常德民政  

  为做好孤儿保障工作,临澧县坚持“三个到位”、 “四个创新” 、“五项制度”’,在政策落实上下功夫,在制度保障上动真章,在工作方式上转思路,有效维护了全县335名孤儿的合法权益。

  “三个到位”即:审核到位。对孤儿监护人提出的申请和提供的基本资料,由民政局牵头组成县、乡(镇)、村(社区)三级联合调查小村入户调查,对存在争议的对象组织多部门联合调查和民主审议,审核过程中既充满人性关爱又坚持公正原则;经费到位。孤儿基本生活补贴经费由县财政按照年初预算优先给予全额保障,保障资金实行专项管理,专项核算,专款专用,按月直接打卡发放到孤儿或孤儿监护人的帐户;责任到位。明确各乡(镇)人民政府为孤儿的监护主体,村(居)委会为第一责任人,对孤儿的具体监护人实施监管,对监护人不履行义务或监护不力,经教育后没有改正的,将由乡(镇)人民政府另选监护人,确保孤儿享受正常的家庭温暖。

  “四个创新”即:创新建立服务网络平台。民政局社会福利事务股牵头,组成由各乡(镇)民政办主任和各村(社区)民政专干为成员的县、乡、村三级孤儿工作联系网络,随时掌握全县孤儿的医疗、教育、就业和住房方面的情况,及时解决孤儿的实际困难。二是创新建立慈善求助办法。开通慈善微博,把一些急需救助的孤儿基本情况、图片资料发布在网上,广泛寻求全社会的帮助。2012年,我县烽火乡孤儿张晗玉考入上海大学,知名演员马伊琍正是通过慈善微博求助平台,主动联系我们,并承担了张晗玉全部四年的大学学费。三是创新建立孤儿监护人行为准则。为尽可能不让孤儿脱离家庭关爱,我们一方面对孤儿监护人资格严格审核,一方面出台了孤儿监护人行为准则,物质上细化到量,精神上细化到项,保障孤儿合法权益。四是创新建立孤儿成长档案。我们每年组织由教育、医疗和心理健康等专业人员对孤儿的成长过程进行评估并做详细记录,及时研究和纠正孤儿成长过程中的偏差行为,建立有效社会支持网络,保证孤儿健康成长。

  “五项制度”即:由县人民政府统一调度部署,建立孤儿基本生活保障制度和医疗、教育、住房、就业救助制度。明确规定机构供养和散集孤儿保障标准分别为每人每月1000元和600元。将孤儿纳入城镇居民基本医疗、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度覆盖范围,同时推行实施“残疾孤儿手术康复明天计划”。对小学、初中、高中学习期间的孤儿每年分别给予1000元、1500元、3000元的生活补助。在普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校就读的孤儿,纳入国家资助政策优先资助。居住在农村的成年无房孤儿,由乡镇(区)、村(居)委会优先安排宅基地建房,并纳入农村危房改造。居住在城镇的成年孤儿优先安排保障房。对具备劳动能力的成年孤儿鼓励帮扶实现就业,给予他们场地安排,税费减免,小额担保贷款,创业服务和培训等方面的优惠政策。

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